2010人口普查：美国政坛大变局的导火索

奥巴马政府的商务部长算是很难产的一个岗位，第一任提名人发现了丑闻，第二任提名人不给奥巴马面子，第三任华裔Gary Locke总算是过关了。原本以为国内媒体应该关注一下，但他们也就是简单的关注了一下人家的黄皮肤而已。其实商务部长不仅仅是管个外贸那么简单，还有一个很似乎不相干的任务，而这才是这次参议院任命听证会的焦点：2010年的全国人口普查。

参议院是不会有大变动的，50个州每州两个，累计一百名参议员。不管以后美国多少领地合并入联邦，那也是两个两个一来。但是众议院的变动就大了，因为根据宪法众议院是根据人口变化而变化的。随着美国建国以来人口不断增加，众议院的规模也越来越大，上一次的人口普查定下的规矩大约是每693000人选出一名众议员，现在有435名。不过问题并不在这里，而是怎么划分这693000的问题。假设一块地有3百万人口，差不多可以切四个选区出来，怎么切那就是一个技术活了。同一块地方不一样的切法会导致截然不同的大选结果，假设这是一个黑白杂居的城市，也许第一种切法正好把黑人聚集区一份为四，原本人数和白人不相上下的黑人因为选区划分的原因在每个选区都成了少数人口，结果出来的全是白人议员。也许第二种切法又把白人拦腰肢解，结果出来的都是黑人议员。也许切的不偏不倚，最后成了四个激战区……反正切法花样百出，那绝对是一个考验政治智慧的活计，有的时候一个街区的增减那都是关乎某些人的政治命运的。黑白切分的伎俩原来在民权运动之前是南方州最常用的，等于是合法的剥夺了黑人的选举权，反正你怎么选都候选人也不会关注你的利益。所以围绕着选区划分也经常引发诉讼，很多人落选了就觉得是选区划的不好，故意整他们来着。

最强悍的事情就是2003年德克萨斯州的争议，一下子就成了好莱坞大片一样的政治戏剧，其个中剧情之曲折迂回绝对是可歌可泣的好题材。本来2000年的时候根据人口普查已经重新划过区了，当时大家也是相安无事。但是随着共和党在2002年中期选举得势，以及布什政府在伊战时期人气高涨，共和党决定板上钉钉彻底搞死德州民主党把那里变成日后票仓。于是在共和党掌握了130年来第一次掌握州议会和州政府之后开始搞二次划区，理由是过去三年德州多了100万人口。

本来合理分配就好了么，可是共和党那种划法典型是要把民主党搞死的那种。原本很多民主党的堡垒选区被划的支离破碎，那些民主党国会议员一下子后院起火，在华盛顿也坐不住了。于是就开始筹划反击，准备分秒必争的和共和党搏杀起来。但是因为州政府是布什留下的老班底，州议会又被共和党占了多数，就连州法院也都是布什任命的共和党法官，可以说民主党就算全部凑齐选票也拦不住重划议案的通过，甚至连一点体制内的反制手段都找不到。没有办法，民主党州议员们只好出下策决定闭门不出让议会无法达到最低表决人数来阻挠法案通过。

可是共和党是铁了心，州长居然决定派警察逮捕民主党议员来开会，一副不达目的不罢休的态度。民主党那边听到风声后连夜组织52名议员逃亡俄克拉荷马州，这样就跳出了州政府的管辖权。事情闹到这份上，州长也只好放软身段说会重新考虑划区问题，说服了那52名议员回来。但是这话音还没说过去，州长就食言了，在2003年夏天甚至召开特别会议要解决这个问题。这次众议院的民主党人放弃了斗争，结果把问题卡在了州参议院。这么大的问题简单多数是不够的，必须要2/3多数才成，而民主党在参议院恰好1 /3多一点。这次轮到州参议员落跑了，11名州参议员马不停蹄的去新墨西哥州避难。

经过一个月反复的斗争劝说上上下下的大讨论大辩论，各大报纸新闻电视都在聚焦这件事情，越炒越热越热越炒。什么样的小道消息都四处风传，华盛顿的两党也在明的暗的较劲，全国人民都在密切关注此事的进展。事情结束的也很戏剧性。上面说了民主党掌握了1/3多一点，多了多少“一点”呢？那一点就是多一个人就是 1/3强，少一个人就是1/3弱了。结果偏偏就有一个人临阵投敌，参加了第三次特别会议，结束了一个月的争斗，把胜利拱手送给了共和党。最后在有争议的10个选区里面，民主党五名在任议员在选战被击败，一名投敌保住机会，一名看前途无望索性放弃连任。

德州划区事件只不过是关于划区问题的一个缩影，现在人口普查又要来了，美国政坛必然又将暗潮汹涌。