Archive for 2010
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![相比于幕僚长领导的White House Office来说，Office of Management and Budget是EOP下属的一个相对职业化的行政机构。因为和前者一朝天子一朝臣的做法不同，OMB的大多数员工都是固定的，只有少数职位是跟总统同进退的political position，以确保[......]<p class='read-more'><a href='http://www.coninex.com/2010/12/american-bureaucracy-10/'>继续阅读</a></p>](http://coninex.com/wordpress/wp-content/uploads/2010/12/OMB-115x115.jpg "美国的官僚体系（10）：预算办公室的七武器")
美国的官僚体系（10）：预算办公室的七武器
Posted on December 27, 2010 | 2 Comments相比于幕僚长领导的White House Office来说，Office of Management and Budget是EOP下属的一个相对职业化的行政机构。因为和前者一朝天子一朝臣的做法不同，OMB的大多数员工都是固定的，只有少数职位是跟总统同进退的political position，以确保[......] -
![如果拿中国古代官僚体制类比，那么总统行政办公室（EOP）就是内廷，各部机构就是外廷。美国现在的官僚体制结构则更类似汉武时代的布局，政策制订（policymaking）和决策规划（decision-making）的权力都集中在EOP，各部部长带领的Federal Government则是执行机关，总统[......]<p class='read-more'><a href='http://www.coninex.com/2010/12/%e7%be%8e%e5%9b%bd%e7%9a%84%e5%ae%98%e5%83%9a%e4%bd%93%e7%b3%bb%ef%bc%889%ef%bc%89%ef%bc%9a%e7%99%bd%e5%ae%ab%e9%a6%96%e7%9b%b8/'>继续阅读</a></p>](http://coninex.com/wordpress/wp-content/uploads/2010/12/white_house_chief_of_staff_rahm_emanuel_m-115x115.jpg "美国的官僚体系（9）：白宫首相")
美国的官僚体系（9）：白宫首相
Posted on December 27, 2010 | 3 Comments如果拿中国古代官僚体制类比，那么总统行政办公室（EOP）就是内廷，各部机构就是外廷。美国现在的官僚体制结构则更类似汉武时代的布局，政策制订（policymaking）和决策规划（decision-making）的权力都集中在EOP，各部部长带领的Federal Government则是执行机关，总统[......] -
![言归正传，谈完了官僚制度从普遍的恩荫制到普遍的科举制，那么现在的问题是：这样的官僚体系是不是总统想要的？这样的官僚体制总统是不是管的住？这样的官僚机构对总统来说有没有用？
如果不从个人私利出发，一个有能力的官僚体制不仅能提供有效率的公共服务，也的确能为总统办成很多事情。可是当官僚体制本身变大之[......]<p class='read-more'><a href='http://www.coninex.com/2010/12/american-bureaucracy-8/'>继续阅读</a></p>](http://coninex.com/wordpress/wp-content/uploads/2010/12/images-1-115x115.jpg "美国的官僚体系（8）：美式宫廷的诞生")
美国的官僚体系（8）：美式宫廷的诞生
Posted on December 26, 2010 | No Comments言归正传，谈完了官僚制度从普遍的恩荫制到普遍的科举制，那么现在的问题是：这样的官僚体系是不是总统想要的？这样的官僚体制总统是不是管的住？这样的官僚机构对总统来说有没有用？ 如果不从个人私利出发，一个有能力的官僚体制不仅能提供有效率的公共服务，也的确能为总统办成很多事情。可是当官僚体制本身变大之[......] -
![正好最近一个朋友在美国考Custom and Border Protection的岗位，所以以这个为例写一篇番外，来比较一下中美公务员考试的不同。
CBP的岗位估计类似中国海关总署下属的口岸管理，主要工作是在边境和口岸打击恐怖主义，偷渡人口，毒品走私，防疫防害，知识产权保护，以及执行美国及国际[......]<p class='read-more'><a href='http://www.coninex.com/2010/12/american-bureaucracy-test/'>继续阅读</a></p>](http://coninex.com/wordpress/wp-content/uploads/2010/12/images-115x115.jpg "美国的官僚体系番外篇：中美公务员考试比较")
美国的官僚体系番外篇：中美公务员考试比较
Posted on December 26, 2010 | No Comments正好最近一个朋友在美国考Custom and Border Protection的岗位，所以以这个为例写一篇番外，来比较一下中美公务员考试的不同。 CBP的岗位估计类似中国海关总署下属的口岸管理，主要工作是在边境和口岸打击恐怖主义，偷渡人口，毒品走私，防疫防害，知识产权保护，以及执行美国及国际[......] -
![Garfield挣扎了几个月，终于在9月份一命呜呼，Arthur接替总统之后迅速就来了次内阁大清洗，除了林肯的儿子小林肯之外几乎全部大换班，除了邮政总长之外所有岗位都被Arthur的人把持，恩荫派重新扬眉吐气，2个月后纷纷得到参议院的认可走马上任。
可改革的局势已经骑虎难下，这厢Guiteau[......]<p class='read-more'><a href='http://www.coninex.com/2010/12/american-bureaucracy-7/'>继续阅读</a></p>](http://coninex.com/wordpress/wp-content/uploads/2010/12/Arthur-cabinet-115x115.jpg "美国的官僚体系（7）：奉天承运，开恩取仕")
美国的官僚体系（7）：奉天承运，开恩取仕
Posted on December 26, 2010 | No CommentsGarfield挣扎了几个月，终于在9月份一命呜呼，Arthur接替总统之后迅速就来了次内阁大清洗，除了林肯的儿子小林肯之外几乎全部大换班，除了邮政总长之外所有岗位都被Arthur的人把持，恩荫派重新扬眉吐气，2个月后纷纷得到参议院的认可走马上任。 可改革的局势已经骑虎难下，这厢Guiteau[......] -
![对Garfield的刺杀到现在都是一个悬案，也是对恩荫制最大的嘲讽，可以说没有这次成功的刺杀，美国的政府机构改革还要推迟很多年。
作为美国历史上唯一一个从众议员三级跳直达白宫，从1880年11月大选揭晓到1881年3月就任（罗斯福之前就是3月就任）Garfield家的门槛几乎要被踏破的那种，各[......]<p class='read-more'><a href='http://www.coninex.com/2010/12/american-bureaucracy-6/'>继续阅读</a></p>](http://coninex.com/wordpress/wp-content/uploads/2010/12/660px-Guiteau_cartoon2-115x115.jpg "美国的官僚体系（6）：Garfield暗杀案")
美国的官僚体系（6）：Garfield暗杀案
Posted on December 25, 2010 | No Comments对Garfield的刺杀到现在都是一个悬案，也是对恩荫制最大的嘲讽，可以说没有这次成功的刺杀，美国的政府机构改革还要推迟很多年。 作为美国历史上唯一一个从众议员三级跳直达白宫，从1880年11月大选揭晓到1881年3月就任（罗斯福之前就是3月就任）Garfield家的门槛几乎要被踏破的那种，各[......] -
![19世纪的中后期是一个黑马迭出的年代。自从党派政治引入全国代表大会制度之后，19世纪初把持总统选举的的“King Caucus”不复存在，各党派的总统提名变得相对民主化，也变得更加难以预测，经常会有黑马横空出世，出人意料的夺走党派提名。前面提到的Hayes, Garfield乃至更早的Lincoln[......]<p class='read-more'><a href='http://www.coninex.com/2010/12/american-bureaucracy-5/'>继续阅读</a></p>](http://coninex.com/wordpress/wp-content/uploads/2010/12/300px-Great_presidential_puzzle2-115x115.jpg "美国的官僚体系（5）：1880共和党全国大会")
美国的官僚体系（5）：1880共和党全国大会
Posted on December 21, 2010 | No Comments19世纪的中后期是一个黑马迭出的年代。自从党派政治引入全国代表大会制度之后，19世纪初把持总统选举的的“King Caucus”不复存在，各党派的总统提名变得相对民主化，也变得更加难以预测，经常会有黑马横空出世，出人意料的夺走党派提名。前面提到的Hayes, Garfield乃至更早的Lincoln[......] -
![纽约海关局可以说是当时全美国最大的肥缺岗位。自从克林顿州长(老克林顿州长的侄子)在19世纪初打通伊利运河以来，纽约市就一举超越东部各港口成为连接内陆五大湖区和东部大西洋沿岸的码头，每日进出的货物数以万计。而担纲征税重任的海关局自然成了贪腐重地，在海耶斯总统整治海关局之前历任海关局长无一不是因贪污腐败[......]<p class='read-more'><a href='http://www.coninex.com/2010/12/american-bureaucracy-4/'>继续阅读</a></p>](http://coninex.com/wordpress/wp-content/uploads/2010/12/220px-Arthur_NYcustoms_house_cartoon-115x115.jpg "美国的官僚体系（4）：纽约海关局攻防战")
美国的官僚体系（4）：纽约海关局攻防战
Posted on December 4, 2010 | No Comments纽约海关局可以说是当时全美国最大的肥缺岗位。自从克林顿州长(老克林顿州长的侄子)在19世纪初打通伊利运河以来，纽约市就一举超越东部各港口成为连接内陆五大湖区和东部大西洋沿岸的码头，每日进出的货物数以万计。而担纲征税重任的海关局自然成了贪腐重地，在海耶斯总统整治海关局之前历任海关局长无一不是因贪污腐败[......] -
![格兰特不能说是没有努力，有的时候打击贪污腐败也是下了大力气的，比如在对付Delano Affairs的时候，他就下令把整个印第安人事务部全部炒掉："have those men dismissed by 3 o'clock this afternoon or shut down the bureau[......]<p class='read-more'><a href='http://www.coninex.com/2010/12/american-bureaucracy-3/'>继续阅读</a></p>](http://coninex.com/wordpress/wp-content/uploads/2010/12/Keppler_-_Hayes-115x115.jpg "美国的官僚体系（3）：科举制的前哨战")
美国的官僚体系（3）：科举制的前哨战
Posted on December 4, 2010 | No Comments格兰特不能说是没有努力，有的时候打击贪污腐败也是下了大力气的，比如在对付Delano Affairs的时候，他就下令把整个印第安人事务部全部炒掉："have those men dismissed by 3 o'clock this afternoon or shut down the bureau[......] -
![说到美国历史的分界线，永远绕不过内战。
美国内战几乎从各个层面改变了美国，其影响之深远绝对超过美国历史上任何一次变革，对官僚体制的改革也是一样。美国内战是一场总体战，南北双方几乎是倾全国之力搏杀，哪一边能动用更多的资源更快的交通胜利就属于哪一方。相比于南方的各自为战没有全局观的打法，北方在林肯[......]<p class='read-more'><a href='http://www.coninex.com/2010/11/american-bureaucracy-2/'>继续阅读</a></p>](http://coninex.com/wordpress/wp-content/uploads/2010/11/grant-scandal-115x115.jpg "美国的官僚体系（2）：恩荫制崩溃开始")
美国的官僚体系（2）：恩荫制崩溃开始
Posted on November 29, 2010 | No Comments说到美国历史的分界线，永远绕不过内战。 美国内战几乎从各个层面改变了美国，其影响之深远绝对超过美国历史上任何一次变革，对官僚体制的改革也是一样。美国内战是一场总体战，南北双方几乎是倾全国之力搏杀，哪一边能动用更多的资源更快的交通胜利就属于哪一方。相比于南方的各自为战没有全局观的打法，北方在林肯[......]
