都说美国没有两党合作，双方除了互相拆台以外什么都不干，但其实在某些问题上大家经常是精诚合作亲密无间，为了连任齐头并进的，大的合作如“军功章各有一半”的金融危机，小的就如我这篇要说的Americans with Disabilities Act (ADA)。
为了解决美国数百万残疾人被歧视所引发的，如就业，如公共场合的出入，等各种问题，一向关心人民疾苦的民主党在1989年提出了ADA的议案，希望能够激发这些蜗居在家的爱迪生爱因斯坦们，让她们的才能为社会所用。这份悲天悯人的慈悲心怀很快就得到了社会的认同，为民主党赢来一片赞誉。而且当时老布什刚上台，这无疑是在让老布什内阁知道民主党的国会不会让他们接下来几年过的轻松。
但比较出乎意料的是，共和党这个一向勾结大地主大资本家的老大党居然也很快响应。当然他们的理由和民主党完全不同，打着的是为国省钱的名义说保障残疾人就业能够增加税收减少残疾人对社保福利的依赖。反正这成天在国会不对付的老冤家在保护残疾人权益的问题上居然取得了惊人的一致，一时间琴瑟和鸣狼狈为奸。
这个法案如果通过，对于民主党是百利而无一害，首先这钱花的不是国家的，你私人企业得为残疾人就业提供保障，随便炒鱿鱼那是不行了，看着别人残疾不雇佣那也是可能有麻烦的。其次这惹上麻烦的是共和党的票源——企业主，如果通过了共和党肯定不好受。但共和党也不是白混的，很快就拿出了反制措施，结果经过一年左右的拉锯战，民主党版本的ADA已经变得面目全非，最后的结果是共和党拿到了里子，民主党挣到了面子，1990中期选举共和党在原有基础上席位略有减少（参院少一席，众院少7席），老布什顺应民意签署该法案，貌似大功告成。
可这看似两党亲密合作关系民众福祉的法案对于最初提案的民主党来说可谓是一个说不出的憋屈，看似民主党得偿所愿确保该法案顺利过关，实际上该法案不论是内容还是以后的判例知情人都知道民主党输的可谓底掉，一部旨在保护残疾人的法案却处处让残疾人吃瘪，而保守派执掌的高院把原本就写的很糟的法案判的更苛刻，逼着民主党在2006年再次夺回国会后把修订该法案很快列入日程，赶着在小布什下台前通过了。
（这是一个小坑，估计也就3篇左右就完了，这篇算个引子）
