凤姐“火烧移民局”案分析

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Victor
– December 21, 2011Posted in: 假, 观点碰撞
凤姐最近在自己微博上声称要火烧移民局，据称被人举报给美国安全局，还言之凿凿说已经立案云云，腾讯的今日话题栏目还煞有介事的分析了一番，其实这都是利用国人对美国法律制度不了解所刻意制造的新闻。 首先说说凤姐的绿卡问题，搞清楚了凤姐怎么拿到的绿卡，也更好推测举报人的造谣动机。美国绿卡拿的方式就四种，亲属、工作、庇护、抽签。抽签绿卡的目的是为了增加移民来源的多样性，所以过去五年入籍美国超过五万人的原籍国公民不得参与抽签，而过去入籍美国的中国公民超过了五万，所以抽签绿卡是不对中国人开放的。工作绿卡主要是发放给有一技之长或受过高等教育，并有美国雇主担保的申请人（投资绿卡也属于这一类，不展开），凤姐很显然不符合申请条件，而且就算符合条件，除非凤姐是奥斯卡奖诺贝尔奖得主，不然都要去排期，短短数月拿绿卡不可能。亲属移民则需要凤姐有在美国的直系亲属，父母子女兄弟姐妹，而且也需要排期，短则三年多则十年。鉴于凤姐待字闺中，排除了她和美国公民结婚获得配偶申请的机会，因此留给凤姐的可能就只有一个。 凤姐怎么办到的这里不展开，但凤姐办到的结果是很显然会让不少人纠结的。最后这一类，没有名额限制，顺利的话三个月，最糟不超过两年。从凤姐的结果来看，凤姐很可能在第一环节就通过了考核，取得了庇护身份，但这并不是绿卡。根据移民法，凤姐应该是在取得庇护之后满一年可以申请绿卡，但这一年凤姐身份合法工作自由甚至出入美国都几乎不受限制。对比广大在美留学生毕业后找工作之艰难，找到工作后之如履薄冰，雇主担保后之漫长等待，凤姐的成就很容易让这一部分人群产生不满，尤其这群人是真扎实干取得身份，而凤姐极有可能是通过谎言，两相对比就有了凤姐被人举报的一幕。 尽管凤姐造假北美华人人所共知，但苦于没有真凭实据，试图通过法律途径遏制凤姐行为不端剥夺她取得的身份非常艰难。要知道美国刑法对证据要求非常高，检察官必须把指控建立在“beyond reasonable doubt”的基础上才能有效的让被告锒铛入狱，换言之，如果12位陪审员对本案有哪怕一点点合理的疑问，检察官的工作都会前功尽弃。用数字来形容的话就是，如果证据的总数为100%，那么检察官起码要拿到90%的量才有可能让法院给被告定罪。因此，如果凤姐拿到身份后谨言慎行，任何人都拿她没有办法，只能一边牙痒痒。 可凤姐那一番话就引出了新的问题，如果莫润刚真的让美国政府就此立案，并且最后导致凤姐被逮捕，都不需要被定罪，凤姐一年后的绿卡都会泡汤。根据移民法，即使凤姐有了合法身份，只要凤姐没有入籍美国，任何重罪（刑期一年以上）的指控都会导致绿卡被剥夺。而如果凤姐的确如我所言处于拿到了庇护却还没有绿卡的等待期的话，那哪怕基于刑事指控的逮捕都会让凤姐明年申请绿卡遇到障碍，乃至导致不具备申请资格，甚至庇护身份被剥夺并遣返。而这个恐怕才是莫润刚举报的真正目的，和什么言论自由什么的都不相干，言论自由啥的估计也就是借题发挥，不仅让凤姐倒霉还趁机损一把美国的民主自由，在民族主义喧嚣的中国博点点击率罢了。 凤姐在这事件中扮演的角色不光彩，莫润刚的做法也不厚道。正如上文所说，美国刑法定罪要beyond reasonable doubt，这个案子显然达不到这个程度。 首先，这个案子恐怕根本就不会由联邦政府出面起诉。美国是联邦制的国家，联邦宪法的权力是有限的，联邦法院的司法管辖权是有限的，联邦执法机构的权力也是有限的。而类似纵火这样古老的犯罪方式，联邦政府在这里扮演的角色也就是跑龙套的。根据United States Code Title 18, 81条有关纵火的内容： Whoever, within the special maritime and territorial jurisdiction of the United States, willfully and maliciously sets fire to or burns any building, structure or vessel, any machinery or building materials or supplies, military or naval stores, munitions of war, or any structural aids or appliances for navigation or shipping, or attempts or conspires to do such an act, shall be imprisoned for not more than 25 years, fined the greater of the fine under this title or the cost of repairing or replacing any property that is damaged or destroyed, or both. If the building be a dwelling or if the life of any person be placed in jeopardy, he shall be fined under this title or imprisoned for any term of years or for life, or both. 只有当纵火发生在“within the special maritime and territorial jurisdiction of the United States”的时候，联邦政府才会介入。而这“within the special maritime and territorial jurisdiction of the United States”指的是： (1) The high seas, any other waters within the admiralty and maritime jurisdiction of the United States and out of the jurisdiction of any particular State, and any vessel belonging in whole or in part to the United States or any citizen thereof, or to any corporation created by or under the laws of the United States, or of any State, Territory, District, or possession thereof, when such vessel is within the admiralty and maritime jurisdiction of the United States and out of the jurisdiction of any particular State. (2) Any vessel registered, licensed, or enrolled under the laws of the United States, and being on a voyage upon the waters of any of the Great Lakes, or any of the waters connecting them, or upon the Saint Lawrence River where the same constitutes the International Boundary Line. 简言之，就是当纵火发生在各个州都没有司法管辖权的美国外海区域内的时候，联邦政府才有权立案调查。换过来说就是，如果纵火不发生在海上，那么则应该是由州检察机关负责起诉被告。因此，就算凤姐真的少了位于纽约的联邦移民局，那也轮不到联邦出面，纽约州的地检署会来管，莫润刚所谓的国安局介入云云，纯属扯淡，完全是为了新闻效应。 其次，就算纽约州地检署立案起诉凤姐，凤姐的言行也没有达到美国刑法最基本的要求：culpable mental state和criminal conduct。根据纽约州法律，即使是最低的五级纵火，凤姐的culpable mental state起码要是intentional，而这几乎是所有culpable mental state里面要求最高的了。而且凤姐仅仅是说要烧了移民局，但并没有任何犯罪行为，根据普通法的常理，一个人通常是不会因为自己的想法而被定罪的。而一个人说的话就算再严重，根据纽约的案例，即使是要给这人定一个犯罪未遂也起码要求被告physically proximate to the commission of crime ，凤姐说这话的时候离移民局很近么？离达成犯罪仅一步之遥么？恐怕都不是，那么连犯罪未遂都定不了的行为，怎么可能定罪？而且要在这个最高的CMS+无犯罪行为的基础上检方再要达到beyond reasonable doubt的证据标准给凤姐定罪，几乎是难于上青天。 至于国安局什么的，不说了，无聊的很。 至于因批评政府而获罪什么的，不说了，自从1969年<em><a title="Brandenburg v. Ohio" href="http://en.wikipedia.org/wiki/Brandenburg_v._Ohio">Brandenburg v. Ohio</a></em>之后就没这回事了。腾讯今日话题还扯霍布斯当年提出的老掉牙的"clear and present danger"，无聊的很。 至于凤姐是否会因为terroristic threat被定罪，不说了，纽约州因此获罪的都是正经的恐怖分子，在纽约terroristic取本意，凤姐符合这标准么？也许长相有可能啦。   (注：本案未经100%严谨的legal research，如有误差，纯属意外)

凤姐最近在自己微博上声称要火烧移民局，据称被人举报给美国安全局，还言之凿凿说已经立案云云，腾讯的今日话题栏目还煞有介事的分析了一番，其实这都是利用国人对美国法律制度不了解所刻意制造的新闻。

首先说说凤姐的绿卡问题，搞清楚了凤姐怎么拿到的绿卡，也更好推测举报人的造谣动机。美国绿卡拿的方式就四种，亲属、工作、庇护、抽签。抽签绿卡的目的是为了增加移民来源的多样性，所以过去五年入籍美国超过五万人的原籍国公民不得参与抽签，而过去入籍美国的中国公民超过了五万，所以抽签绿卡是不对中国人开放的。工作绿卡主要是发放给有一技之长或受过高等教育，并有美国雇主担保的申请人（投资绿卡也属于这一类，不展开），凤姐很显然不符合申请条件，而且就算符合条件，除非凤姐是奥斯卡奖诺贝尔奖得主，不然都要去排期，短短数月拿绿卡不可能。亲属移民则需要凤姐有在美国的直系亲属，父母子女兄弟姐妹，而且也需要排期，短则三年多则十年。鉴于凤姐待字闺中，排除了她和美国公民结婚获得配偶申请的机会，因此留给凤姐的可能就只有一个。

凤姐怎么办到的这里不展开，但凤姐办到的结果是很显然会让不少人纠结的。最后这一类，没有名额限制，顺利的话三个月，最糟不超过两年。从凤姐的结果来看，凤姐很可能在第一环节就通过了考核，取得了庇护身份，但这并不是绿卡。根据移民法，凤姐应该是在取得庇护之后满一年可以申请绿卡，但这一年凤姐身份合法工作自由甚至出入美国都几乎不受限制。对比广大在美留学生毕业后找工作之艰难，找到工作后之如履薄冰，雇主担保后之漫长等待，凤姐的成就很容易让这一部分人群产生不满，尤其这群人是真扎实干取得身份，而凤姐极有可能是通过谎言，两相对比就有了凤姐被人举报的一幕。

尽管凤姐造假北美华人人所共知，但苦于没有真凭实据，试图通过法律途径遏制凤姐行为不端剥夺她取得的身份非常艰难。要知道美国刑法对证据要求非常高，检察官必须把指控建立在“beyond reasonable doubt”的基础上才能有效的让被告锒铛入狱，换言之，如果12位陪审员对本案有哪怕一点点合理的疑问，检察官的工作都会前功尽弃。用数字来形容的话就是，如果证据的总数为100%，那么检察官起码要拿到90%的量才有可能让法院给被告定罪。因此，如果凤姐拿到身份后谨言慎行，任何人都拿她没有办法，只能一边牙痒痒。

可凤姐那一番话就引出了新的问题，如果莫润刚真的让美国政府就此立案，并且最后导致凤姐被逮捕，都不需要被定罪，凤姐一年后的绿卡都会泡汤。根据移民法，即使凤姐有了合法身份，只要凤姐没有入籍美国，任何重罪（刑期一年以上）的指控都会导致绿卡被剥夺。而如果凤姐的确如我所言处于拿到了庇护却还没有绿卡的等待期的话，那哪怕基于刑事指控的逮捕都会让凤姐明年申请绿卡遇到障碍，乃至导致不具备申请资格，甚至庇护身份被剥夺并遣返。而这个恐怕才是莫润刚举报的真正目的，和什么言论自由什么的都不相干，言论自由啥的估计也就是借题发挥，不仅让凤姐倒霉还趁机损一把美国的民主自由，在民族主义喧嚣的中国博点点击率罢了。

凤姐在这事件中扮演的角色不光彩，莫润刚的做法也不厚道。正如上文所说，美国刑法定罪要beyond reasonable doubt，这个案子显然达不到这个程度。

首先，这个案子恐怕根本就不会由联邦政府出面起诉。美国是联邦制的国家，联邦宪法的权力是有限的，联邦法院的司法管辖权是有限的，联邦执法机构的权力也是有限的。而类似纵火这样古老的犯罪方式，联邦政府在这里扮演的角色也就是跑龙套的。根据United States Code Title 18, 81条有关纵火的内容：

Whoever, within the special maritime and territorial jurisdiction of the United States, willfully and maliciously sets fire to or burns any building, structure or vessel, any machinery or building materials or supplies, military or naval stores, munitions of war, or any structural aids or appliances for navigation or shipping, or attempts or conspires to do such an act, shall be imprisoned for not more than 25 years, fined the greater of the fine under this title or the cost of repairing or replacing any property that is damaged or destroyed, or both.

If the building be a dwelling or if the life of any person be placed in jeopardy, he shall be fined under this title or imprisoned for any term of years or for life, or both.

只有当纵火发生在“within the special maritime and territorial jurisdiction of the United States”的时候，联邦政府才会介入。而这“within the special maritime and territorial jurisdiction of the United States”指的是：

(1) The high seas, any other waters within the admiralty and maritime jurisdiction of the United States and out of the jurisdiction of any particular State, and any vessel belonging in whole or in part to the United States or any citizen thereof, or to any corporation created by or under the laws of the United States, or of any State, Territory, District, or possession thereof, when such vessel is within the admiralty and maritime jurisdiction of the United States and out of the jurisdiction of any particular State.
(2) Any vessel registered, licensed, or enrolled under the laws of the United States, and being on a voyage upon the waters of any of the Great Lakes, or any of the waters connecting them, or upon the Saint Lawrence River where the same constitutes the International Boundary Line.

简言之，就是当纵火发生在各个州都没有司法管辖权的美国外海区域内的时候，联邦政府才有权立案调查。换过来说就是，如果纵火不发生在海上，那么则应该是由州检察机关负责起诉被告。因此，就算凤姐真的少了位于纽约的联邦移民局，那也轮不到联邦出面，纽约州的地检署会来管，莫润刚所谓的国安局介入云云，纯属扯淡，完全是为了新闻效应。

其次，就算纽约州地检署立案起诉凤姐，凤姐的言行也没有达到美国刑法最基本的要求：culpable mental state和criminal conduct。根据纽约州法律，即使是最低的五级纵火，凤姐的culpable mental state起码要是intentional，而这几乎是所有culpable mental state里面要求最高的了。而且凤姐仅仅是说要烧了移民局，但并没有任何犯罪行为，根据普通法的常理，一个人通常是不会因为自己的想法而被定罪的。而一个人说的话就算再严重，根据纽约的案例，即使是要给这人定一个犯罪未遂也起码要求被告physically proximate to the commission of crime ，凤姐说这话的时候离移民局很近么？离达成犯罪仅一步之遥么？恐怕都不是，那么连犯罪未遂都定不了的行为，怎么可能定罪？而且要在这个最高的CMS+无犯罪行为的基础上检方再要达到beyond reasonable doubt的证据标准给凤姐定罪，几乎是难于上青天。

至于国安局什么的，不说了，无聊的很。

至于因批评政府而获罪什么的，不说了，自从1969年Brandenburg v. Ohio之后就没这回事了。腾讯今日话题还扯霍布斯当年提出的老掉牙的”clear and present danger”，无聊的很。

至于凤姐是否会因为terroristic threat被定罪，不说了，纽约州因此获罪的都是正经的恐怖分子，在纽约terroristic取本意，凤姐符合这标准么？也许长相有可能啦。

 

(注：本案未经100%严谨的legal research，如有误差，纯属意外)

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